2014年5月内蒙古深改办公务员遴选笔试真题及答案（策论）：推进“四型政府”建设

内蒙古深化改革办公室遴选笔试真题：给定六段材料，第一段材料是讲国务院机构改革到目前为止一直走大部制的路线，但最近几届改革都强调“一个公务员都不推向社会”，根本上没有伤筋动骨，大部制的改革力度不够，结构没有变化，管理的手段、管理思维方法还是老一套，这样就可能导致机构改革只有“物理变化”，没有“化学反应”。

第二至六段主要内容是：我国政府还是“全能型”而非“有限责任型”政府，政府职能转变缓慢主要是因为中央不向地方、企业、社会放权，等等。

要求：结合上述材料，自拟标题，写一篇1500字左右的策论。

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公选王遴选专家王老师答案解析：

推进“四型政府”建设打造北疆“亮丽风景线”

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，加快转变政府职能、推进行政体制改革是全面深化改革的关键所在、题中之义。当前我区仍存在服务意识不够强、服务创新体系不够完善等问题，“庸懒散奢”以及“门难进、脸难看，事难办”等现象所在多有。要适应经济社会发展新常态，把我区打造成祖国北疆“亮丽风景线”，必须加快政府职能转变，提高行政效能，建设四型政府。

坚持依法行政，建设法治政府。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多的法律也无济于事。一是工作中必须依法办事，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。对事关全区人民切身利益的重大公共决策，要坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是织紧制度的铁笼子，强化对权力的制约。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，做到“有权必有责、用权受监督、违法必追究”，努力做到干部清正，政府清廉，政治清明，社会清醇。

坚持简政放权，建设高效政府。一是处理好政府和市场的关系。十八届三中全会提出，要把发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用相结合，“无形的手”和“有形的手”都要用好。二是推动审批制度改革，提高政府行政效能。现代社会治理要求各级政府在出政策、搞建设、办事情时，必须讲民主、讲科学、讲程序、讲效率。要落实中央和区委区政府关于简政放权的相关要求，把该放的坚决放下去，把该管的坚决管住管好，从注重事前审批向更加重视事中事后转变，防止明放暗不放，明减暗增等“上有政策，下有对策”的行为，以简政放权激发全区创新、创造的活力。

坚持务实勤政，建设服务型政府。“坐而论道，不如起而行之。”要改进服务方式，拓宽服务渠道，多开展下访谈心、结对帮扶、上门办理，将行政服务不断向基层延伸，打通服务群众的“最后一公里”。健全常态化制度，以解决“四风”问题为突破口，驰而不息地践行群众路线，开管用的会，讲管用的话，行管用的文。全区各级领导干部要以总书记提出的“四个着力”为重心，抓住“一带一路”建设的战略机遇，用心想事、用心干事、用心成事。

坚持廉洁从政，建设廉洁政府。“政府过紧日子，百姓才能过上好日子。”一是各级领导干部要贯彻总书记考察时提出的“讲修养、讲道德、讲廉耻”要求，认真执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格公务接待、公务用车、办公用房标准，清理政府性楼堂馆所，加强公共资源交易等重点领域、重大项目、重要资金监督，把权力关进制度的“笼子”里。二是全面推进信息公开，让权力在阳光下运行，坚持以公开为原则，不公开为例外，自觉接受群众的监督，以公开促公平，以公开促公正，避免出现“塔西佗陷阱”。三是加强监督执纪问责。全面落实党风廉政建设责任制，充分发挥民主监督、群众监督、法律监督、审计监督的职能，畅通监督渠道，严肃查处各类违纪违法案件，着力解决群众反映突出的政风行风问题，以实实在在的成效取信于民。

“功崇惟志，业广惟勤。”当前我区全面深化改革进入了攻坚期深水区，面临的矛盾和挑战前所未有，各级领导干部要切实增强法治思维，提升法治素养，善于运用法治思维处理好改革发展稳定的关系，为实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，打造祖国北疆“亮丽风景线”贡献智慧和力量。

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2014年5月内蒙古深改办公务员遴选笔试考题及答案（策论）：推进“四型政府”建设